ГО «Спілка ветеранів Сил Оборони України» отримала офіційні відповіді від державних органів щодо реалізації експериментального проєкту із розширення послуг первинної медичної допомоги для ветеранів. Згідно з отриманою інформацією, медичні заклади, які долучилися до проєкту, отримали фінансування на суму 43 976 078,68 грн. Крім того, надано перелік передбачених послуг та закладів, що їх надавали.
Водночас державні органи залишили без відповіді низку ключових питань, які безпосередньо стосуються ефективності використання бюджетних коштів та реальної доступності медичних послуг для ветеранів.
За коментарем адвоката, юриста Чугуївської правозахисної групи Романа Лихачова, у відповідях НСЗУ відсутня інформація про загальну кількість ветеранів, які скористалися послугами в межах проєкту, а також про результативність цієї державної ініціативи. Такі дані є публічною інформацією, передбаченою бюджетним законодавством України, і повинні оприлюднюватися для забезпечення прозорості використання коштів (ст. 15 Закону України «Про доступ до публічної інформації»; ст. 28 Бюджетного кодексу України; ст. 4 Закону України «Про відкритість використання публічних коштів»). Йдеться про обов’язок органів влади звітувати не лише про факт фінансування, а й про показники ефективності програм, що здійснюються за бюджетний рахунок. Відсутність цих даних може бути розцінена як порушення принципів відкритості й підзвітності держави.
Крім того, у запитах ГО ставилося питання щодо належного інформування ветеранів про доступні медичні послуги. Як зазначає адвокат, законодавство прямо зобов’язує органи влади створювати умови для доступності медичного обслуговування, що включає повне й своєчасне інформування (ст. 49 Конституції України; ст. 54 Основ законодавства України про охорону здоров’я). Брак інформування фактично створює бар’єри для реалізації гарантованого Конституцією права на медичну допомогу та може свідчити про неналежне виконання державою своїх обов’язків перед ветеранами.
Разом із тим, питання щодо обсягу запланованого фінансування проєкту у відповідях не було розкрито, оскільки воно не було чітко сформульоване у первинному запиті. Роман Лихачов зазначає, що в разі звернення з уточненим запитом державні органи зобов’язані надати такі дані відповідно до ст. 14, 19 та 20 Закону України «Про доступ до публічної інформації».
З цією метою ГО «Спілка ветеранів СОУ» готує подання повторного уточненого запиту щодо повного фінансування проєкту, статистичних даних про отримувачів послуг та показників результативності. Також буде подано скарги про неповну відповідь керівництву відповідних органів та до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (ст. 23 Закону України «Про доступ до публічної інформації»).
«Ми не просимо нічого зайвого. Ми очікуємо, що держава чесно і відповідально виконуватиме свої обов’язки перед тими, хто захищав Україну. Якщо кошти виділені – вони мають доходити до ветеранів, а не осідати в цифрах на папері», — наголосив голова ГО «Спілка ветеранів СОУ» Юрій Корсунов.
ГО «Спілка ветеранів СОУ» й надалі відстоюватиме належний доступ ветеранів до медичних послуг і працюватиме над отриманням повних даних щодо ефективності реалізації цього експериментального проєкту.
